Filtern nach Typ

Lokale Anstrengungen zur Bekämpfung des Klimawandels und der öffentlichen Gesundheit in Philadelphia

Erstellt: 6 / 25 / 2019 - Aktualisiert: 6 / 28 / 2019

Dadurch Foto ist gemeinfrei. Keine Billigung impliziert.

Zusammenfassung

Das Ministerium für öffentliche Gesundheit der Stadt Philadelphia (PDPH) arbeitet daran, Maßnahmen zum Klimawandel in die Planung und Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der öffentlichen Gesundheit zu integrieren. Während ein formeller Klima- und Anpassungsplan noch in Arbeit ist, arbeitet PDPH aktiv daran, die Öffentlichkeit in Fragen der klimabedingten Gesundheits- und Sicherheitsrisiken einzubeziehen. PDPH zielt darauf ab, Bedenken im Bereich der öffentlichen Gesundheit auf der Grundlage von Klimaprojektionen zu klären, gefährdete Bevölkerungsgruppen zu identifizieren, Finanzmittel und Ressourcen zu sichern, um mögliche durch den Klimawandel verursachte Krankheitsbelastungen zu quantifizieren und abzuschätzen sowie Anpassungsstrategien zu entwickeln und umzusetzen.

Hintergrund

Als städtisches Zentrum im Nordosten der USA ist Philadelphia von extremen Niederschlägen, extremen Hitzeereignissen und Überschwemmungen bedroht, die einen direkten Zusammenhang mit der menschlichen Gesundheit und Sicherheit haben (z. B. Vertriebene, Anfälligkeit für Infrastrukturen, durch Vektoren und Wasser übertragene Krankheiten). und hitzebedingte Krankheit). Die Stadt hat eine der höchsten sozialen Verwundbarkeitsranglisten innerhalb des Staates (Social Vulnerability Index = 0.9191). In 2015 haben das Philadelphia Mayor's Office of Sustainability und ICF International einen Klimaschutzplan für die Stadt veröffentlicht. PDPH war Teil der Arbeitsgruppe für diesen Plan und gab eine Reihe von Empfehlungen zur Klimaanpassung. Diese Empfehlungen umfassten die Identifizierung von Bedrohungen durch durch Vektoren übertragene Krankheiten, Überschwemmungen, extreme Hitze und Luftqualität sowie die Einrichtung und Wartung von Kühlzentren. Der Plan empfiehlt außerdem, die Messwerte für Klimawandel und Gesundheitsstatus in eine Gesundheitsbewertung der Gemeinde aufzunehmen, eine regelmäßige Kartierung schutzbedürftiger Bevölkerungsgruppen durchzuführen und Informationen zu den prognostizierten Klimaveränderungen und dem Anstieg an Tagen mit starker Hitze in Gesundheitsbulletins und Informationsmaterialien anzugeben. PDPH-Hosts Internetquellen über den Klimawandel und Umweltgefahren (wie Luftqualität, extremes Wetter und durch Vektoren übertragene Krankheiten), die durch den Klimawandel verschlimmert werden können.

PDPH nahm an der Arbeitsgruppe für den Klimaanpassungsplan der Stadt teil, Stärker werden: Auf dem Weg zu einem klimafreundlichen Philadelphia, der ausführlich auf die Notwendigkeit eingeht, sich wandelnden Klimaextremen zu widmen, indem „neue Normalen“ eingeführt und die Verbesserung der öffentlichen Gesundheit angesichts der klimatischen Herausforderungen unterstützt werden. In 2015 wurde PDPH erhalten Finanzierung über das Zentrum für Klimawandel und Gesundheit des Instituts für öffentliche Gesundheit, um an der Lernkooperation für Klimawandel und öffentliche Gesundheit teilzunehmen. Das Projekt zielte darauf ab, die PDPH-Forschung zu klimabedingten Gesundheitsauswirkungen voranzutreiben, insbesondere im Zusammenhang mit schwerem Asthma Sorge für Philadelphia). Das Projekt wurde dann auf ein breiteres Spektrum von Klima- und Gesundheitsbelangen ausgeweitet. Eines der wichtigsten Ergebnisse dieser Arbeit war die Climate Change and Health Advisory Group, eine Versammlung von 40-Personen, die Gesundheits- und Regierungsbehörden, akademische Institutionen und gemeinnützige Organisationen vertreten.

Mit Beiträgen der Beratergruppe ist PDPH dabei, Informationen zu sammeln und zu synthetisieren, um einen Klima- und Gesundheitsanpassungsplan zu entwickeln. Das PDPH stärkt Philadelphias Kapazitäten zur Bewältigung der Auswirkungen des Klimas auf die Gesundheit, indem es Forschungen durchführt, Ressourcen und Instrumente entwickelt, das Engagement und die Öffentlichkeitsarbeit in der Gemeinde fördert und daran teilnimmt sowie mit anderen städtischen Behörden zusammenarbeitet, um die klimabezogene Notfallvorsorge zu unterstützen.

Implementierung

Die von PDPH festgestellten Hauptklimaauswirkungen sind extreme Hitze, vermehrte Niederschläge, Überschwemmungen und verminderte Luftqualität. Der PDPH-Plan zur Entwicklung von Klima- und Gesundheitsanpassungen wird Abschnitte zu erwarteten Gesundheitsfolgen, gefährdeten Bevölkerungsgruppen, Strategien zur Minderung und Anpassung sowie Anfälligkeitsindizes und -karten enthalten. Die Beratergruppe für Klimawandel und Gesundheit tritt vierteljährlich zusammen, um bestimmte im Plan festzulegende Themen zu erörtern (z. B. extreme Hitze, Atemwegserkrankungen und Luftqualität sowie durch Vektoren übertragene Krankheiten). Es wurde eine Reihe vorläufiger Anpassungsstrategien entwickelt, die auf die Identifizierung gefährdeter Bevölkerungsgruppen, das Engagement in der Gemeinde, die Forschung und Datenanalyse sowie auf Strategien zur Reaktion auf Unwetter und die Fähigkeit zur Massenpflege abzielen. Einige kurzfristige Strategien umfassen:

  • Fortsetzung der Überwachung der hitzebedingten Morbidität und Mortalität;
  • Aufklärung der Gemeindemitglieder über extreme Auswirkungen von Hitze auf die Gesundheit (z. B. Verteilung von Materialien zur Vorbeugung hitzebedingter Erkrankungen); und
  • Aufklärung der Leistungserbringer über die Auswirkungen extremer Hitze auf die Gesundheit von Patienten mit chronischen Erkrankungen.

Der Klima- und Gesundheitsplan ist im Gange und wird voraussichtlich zwischen 18-24 Monaten dauern. Für den Abschluss oder die Freigabe des vorgeschlagenen Plans gibt es keinen spezifischen Zeitplan.

Das PDPH führt auch aktiv Forschungen durch, um herauszufinden, was die Bewohner über den Klimawandel wissen und wie gut sie auf klimabedingte Notfälle im Bereich der öffentlichen Gesundheit vorbereitet sind. Diese Informationen werden verwendet, um zukünftige Maßnahmen, Anpassungsstrategien, Informationen für die Öffentlichkeit und Initiativen zur Öffentlichkeitsarbeit zu informieren. Im Juli 2018 führte PDPH eine Umfrage in den Filialen der Free Library of Philadelphia durch, um diese Ergebnisse zu bewerten. Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass die Bewohner wahrscheinlich ihr derzeitiges Risiko für die gesundheitlichen Auswirkungen von Küstenstürmen und Überschwemmungen unterschätzen und ein beträchtlicher Teil der Bewohner nicht bereit ist, solche Ereignisse in ihrer Wohnung oder Nachbarschaft zu bewältigen. Die PDPH erfuhr auch, wie die Bewohner mit extremen Hitzeereignissen umgehen, und stellte fest, dass die meisten in ihren Häusern eine Klimaanlage haben, diese aber an Tagen mit starker Hitze aus finanziellen Gründen oft nicht nutzen können.

PDPH hat eine Vielzahl von Ressourcen zur Unterstützung seiner Forschungs- und Planungsbemühungen eingesetzt, darunter von Experten begutachtete wissenschaftliche Literatur, Agenturberichte und Expertenwissen sowie veröffentlichte und gesammelte Daten zu historischen Wettertrends. Die Abteilung hat das BRACE Framework von Centers for Disease Control (CDC) und verwendet Bewertung der Anfälligkeit für den Klimawandel: Ein Leitfaden für die Gesundheitsbehörden Ermittlung von Methoden und bewährten Methoden zur Bewertung lokaler Anfälligkeiten (z. B. extreme Hitzegefahr). PDPH hat sich auch mit Arizonas Forschungen zu hitzebezogenen Themen befasst sowie mit den Städten San Francisco und New York, dem Bundesstaat Maryland und den Landkreisen Los Angeles und Multnomah County.

Produzierte Tools und Ressourcen: Heath Information Portal und Heat Vulnerability Index

PDPH hat eine öffentliche, online Gesundheitsinformationsportal Hier werden Warnmeldungen und Überwachungsdaten zur Gesundheitsberatung sowie Links zu verwandten Online-Ressourcen aufgezeichnet. EIN Wärmeanfälligkeitsindex Auf die interaktive Karte (HVI) kann über dieses Portal zugegriffen werden. Weitere Klima- und Gesundheitsressourcen werden in Kürze auf der Plattform verfügbar sein. Das von PDPH entwickelte Online- und interaktive HVI-Tool berücksichtigt Faktoren, die die Empfindlichkeit, die Exposition und die Anpassungsfähigkeit an extreme Hitzeereignisse erhöhen. Das HVI kartiert Gebiete in Philadelphia, die am stärksten von extremer Hitze bedroht sind. Diese Informationen wurden verwendet, um die optimalen Standorte für zu ermitteln Kühlzentren.

Partnerschaften, Engagement und Reichweite

PDPH hat eng mit einer Reihe von Partnern zusammengearbeitet, darunter der Drexel University, dem National Nurse-led Care Consortium (NNCC), der Energy Coordinating Agency, dem Clean Air Council und dem St. Christopher's Hospital for Children. Die Stadt ist Teil der Climate and Urban Systems Partnership (CUSP), die Ressourcen bündelt, um die Bewohner über den Klimawandel aufzuklären und die lokalen Auswirkungen zu betonen. CUSP, geführt vom Franklin Institute, ist in Philadelphia gut etabliert und umfasst über 90-Institute.

Das Philadelphia Office of Sustainability (OOS) und PDPH arbeiten mit anderen CUSP-Partnern zusammen, um gesundheitliche Bedenken durch stadtweite Initiativen auszuräumen, die Ressourcen für das Engagement der Bürger bereitstellen und Basis-Community-Workshops ermöglichen. Diese Workshops bieten Unterrichtsmaterialien, Aktivitäten und eine Diskussionsplattform für die gesamte Community. Zum Beispiel enthielt PDPH Thermometer in „Kits“, die an Teilnehmer eines Workshops zum Thema extreme Hitze verteilt wurden, um Menschen in nicht energieeffizienten Wohnungen oder Risikogruppen (z. B. Senioren) zu zeigen, wie heiß es in ihren Häusern ist. Andere Workshops haben sich auf schwere Stürme und Überschwemmungen konzentriert und wie sich solche Ereignisse auf die Häufigkeit von Schimmelpilzen, die Asthmarate und chronische Krankheiten auswirken. Mit dem HVI identifizierte OOS das Viertel Hunting Park als gefährdet für extreme Hitzeeinwirkungen. In 2018 leitete OOS mit Unterstützung von PDPH und anderen Partnern ein Community-basiertes Projekt Beat the Heat Projekt im Jagdpark zur Identifizierung von Strategien und Bewältigungsmechanismen für die Wärmeinselminderung.

Kooperationen: Überhitzungsplan und Syndromüberwachung

Die 2018 des Philadelphia Office of Emergency Management (OEM) Stadtweiter Überhitzungsplan, Einzelheiten zu stadtweiten Reaktionsmaßnahmen auf extreme Hitzeereignisse, einschließlich öffentlicher Benachrichtigungen; Aktivierung von Stadtdiensten wie Kühlzentren; und die Obdachlosen zu erreichen. Der Plan beschreibt Schwellenwerte und Grenzwerte für die Meldung eines Notfalls im Wärmebereich, der den Auslöser für die Aktivierung von Stadtdiensten darstellt. PDPH hat mit dem OEM zusammengearbeitet, um die Schwellenwerte für das Überhitzungswarnsystem zu optimieren, die sowohl auf dem National Weather Service (NWS) als auch auf den lokalen Gesundheitsdaten basieren. Zusätzlich verwendete PDPH 10 + Jahre syndromaler Überwachungsdaten, um Trends bei wärmebedingten Besuchen in Notaufnahmen zu identifizieren und die Daten mit den Wetterbedingungen in diesen Zeiten zu vergleichen. Durch diese Analyse identifizierte die PDPH die Bedingungen (z. B. Hitzeindex und Dauer des Ereignisses), die mit größter Wahrscheinlichkeit zu gesundheitsschädlichen Ergebnissen führen, und verwendete diese Informationen, um ein gesundheitsorientiertes und nicht strikt wetterorientiertes System für die Ausgabe von Überschüssen zu entwickeln Wärmeerklärungen. Die entwickelten Schwellenwerte sind Teil der PDPH Hitze-Notsystem und Notfallvorsorge Initiativen und gehen über das Senden von Warnmeldungen neben NWS-Überwachungen und -Warnungen hinaus. Das Wärmenotfallsystem besteht aus zwei Ebenen: Wärmewarnung und Wärmezustandsnotfall. Eine Hitzewarnung fordert Maßnahmen vor allem auf der Ebene der Stadtregierung, die Behörden und Partner darüber informieren, dass ein Hitzeereignis stattfindet und dass die Information der Öffentlichkeit insbesondere in Bezug auf die identifizierten gefährdeten Bevölkerungsgruppen verstärkt werden sollte. Während eines Heat Health-Notfalls werden verschiedene Stadtdienste aktiviert, darunter Kühlzentren und die Philadelphia Corporation for Aging Heatline, ein Callcenter, das allen Anwohnern zur Verfügung steht, die während des Hitzeereignisses auf Schwierigkeiten stoßen könnten. Darüber hinaus werden während eines Gesundheitsnotfalls Stromversorgungssperren wegen Nichtbezahlung von Wohnraum ausgesetzt und eine Stadtverordnung über die Haltung von Haustieren im Freien wird aktiviert. Die vorläufige Bewertung aus den Sommern von 2017 und 2018 unterstützt dieses überarbeitete gesundheitsorientierte Extremhitze-Warnsystem, obwohl die Bewertung noch nicht abgeschlossen ist.

Ergebnisse und Schlussfolgerungen

PDPH ist bestrebt, die Themen Klimawandel und Gesundheit in branchen- und bereichsübergreifender Weise in Philadelphia zu erfassen und dabei die Informationen lokal und lösungsorientiert zu halten und die Wichtigkeit der Erhöhung der stadtweiten Widerstandsfähigkeit und der gemeinsamen Vorteile von Anpassungsmaßnahmen hervorzuheben.

Zu den Hindernissen für die klimarelevante Arbeit von PDPH gehören begrenzte Finanzmittel, ein Mangel an engagiertem Personal und ein Mangel an technologischen Ressourcen (z. B. Unterstützung bei der Durchführung fortschrittlicher statistischer Analysen für das Projekt der mit dem Klimawandel verbundenen Krankheitsbelastungen). Trotz dieser Hindernisse wird die PDPH von lokalen Interessengruppen und Institutionen unterstützt und bezieht die Bürger während der Durchführung des Anpassungsplans auch weiterhin in die Öffentlichkeitsarbeit in Bezug auf Klima und Gesundheit ein. Das Netzwerk klimarelevanter Bemühungen, an dem PDPH in Philadelphia beteiligt ist, leistet einen wichtigen Beitrag zur Erleichterung der Quantität und Qualität der PDPH-Arbeit.

Zukünftige Ziele für PDPH sind die Fertigstellung des Plans zur Anpassung an den Klimawandel und die Gesundheit sowie die Zusammenfassung dieses Plans zu einem übergreifenden Anpassungsplan für die Stadt. PDPH wird weiterhin nach Finanzierungsquellen suchen und diese beantragen, um diese nächsten Schritte zu unterstützen. Die Beratergruppe wird weitere Änderungen und Beiträge zum Entwurf des Klima- und Gesundheitsanpassungsplans weiter erörtern. PDPH plant detaillierte Strategien, die auf Regierungsebene, auf Gemeindeebene und auf individueller Ebene angewendet werden können.

Zitat

Braddock KN. 2019. Lokale Anstrengungen zur Bekämpfung des Klimawandels und der öffentlichen Gesundheit in Philadelphia [Fallstudie zu einem Projekt des Philadelphia Department of Public Health und der Stadt Philadelphia]. Produkt von EcoAdapt's Anpassungsprogramm. Aus CAKE abgerufen: https://www.cakex.org/case-studies/local-efforts-address-climate-change-and-public-health-philadelphia (Letzte Aktualisierung Juni 2019)

Projektkontakte

Projektleiter

Jessica Caum, Jessica.Caum@phila.gov

Alexandra Skula, Alexandra.Skula@phila.gov

Die Aufgabe des Gesundheitsministeriums besteht darin, die Gesundheit aller Philadelphianer zu schützen und zu fördern und ein Sicherheitsnetz für die am stärksten gefährdeten Personen bereitzustellen.

Schlüsselwörter

Projektumfang:
Community / Lokal
Angesprochener Sektor:
Öffentliches Gesundheitswesen
Zielklimaänderungen und -auswirkungen:
Risiken für die öffentliche Gesundheit
Bedrohungen der öffentlichen Sicherheit
Zeitrahmen:
Laufend
Art der Anpassungsmaßnahme / -strategie:
Sensibilisierung der Öffentlichkeit, Aufklärung und Öffentlichkeitsarbeit
Führen Sie zusätzliche Untersuchungen, Daten und Produkte durch, und sammeln Sie sie
Gesellschaftspolitisches Umfeld:
URBAN
Aufwandsstufe:
im Gange

Verwandte Ressourcen

Angesprochener Sektor:
Öffentliches Gesundheitswesen
Angesprochener Sektor:
Öffentliches Gesundheitswesen
Angesprochener Sektor:
Öffentliches Gesundheitswesen
Angesprochener Sektor:
Öffentliches Gesundheitswesen

Übersetze diese Seite